轩辕传奇手游职业选择:脫貧攻堅丨扶貧部門政策文件摘錄(四)

轩辕传奇灵宠自带普通技能变高级技能有没 www.iqooi.icu AI讀新聞 2019-06-16 18:54 來源:昭通新聞網

前言

為深入貫徹落實黨的十九大精神,堅決打贏全市脫貧攻堅戰,昭通市扶貧領導小組辦公室梳理了國家、省、市出臺的脫貧攻堅政策要點,供廣大干部群眾學習參考。收集整理難免有疏漏,政策的適用以相關職能部門解釋為準。

扶貧部門政策文件摘錄

中央、省、市和縣級財政安排用于貧困縣農業生產發展和農村基礎設施建設等納入統籌整合使用范圍的資金,其中:中央20 項、省級21 項財政涉農資金,以及市、縣兩級明確納入統籌整合范圍的本級財政安排的涉農資金;備案程序:1. 市級在收到省級下達貧困縣統籌整合使用財政涉農資金之日起的5日內,全額下達貧困縣區。需要市政府批復的省級下達貧困縣統籌整合使用財政涉農資金,在收到批復之日起的5 日內下達貧困縣區。2. 貧困縣區根據《年度貧困縣統籌整合使用財政涉農資金使用方案》分配資金、審批項目,項目審批時限原則上應在收到市級撥付資金之日起的15 日內,最長不得超過30 日。逢單月5 日前,貧困縣區扶貧開發領導小組將截止到上月底已審批項目的情況,形成備案報告并附批復文件,報市扶貧開發領導小組備案。3. 項目原則上自批復之日起一年內完成實施。逢單月5 日前, 貧困縣區扶貧開發領導小組將截止到上月底已驗收項目的情況,形成備案報告并附驗收文件,報市扶貧開發領導小組備案。4. 逢單月5 日前,貧困縣區扶貧開發領導小組上報《貧困縣區統籌整合使用財政涉農資金進度情況備案表》和《貧困縣區統籌整合使用財政涉農資金項目備案表》(截止到上月底情況)。5. 已備案項目原則上不得調整,確需調整的貧困縣區必須再次審批重新備案。項目一經批復,要盡快組織實施,除不可抗拒原因外,凡60 日以上不開工的項目,由貧困縣區扶貧開發領導小組收回資金重新安排重新備案。

——昭通市扶貧開發領導小組關于印發《昭通市貧困縣統籌整合使用財政涉農資金備案管理辦法》的通知(昭扶字〔2017〕18 號)發文單位:昭通市扶貧開發領導小組印發,發文時間:2017 年5 月15 日。

掛鉤幫扶單位工作任務清單:做好隊員選派、加強隊員管理、落實隊員保障、實施結對幫扶、開展走訪工作、制訂規劃方案、幫助規范退出、報送相關信息、宣傳相關政策。駐村扶貧工作隊員任務清單:積極宣傳政策、做好方案編制、抓好工作落實、撰寫相關信息。對幫扶責任人工作任務清單:宣傳相關政策、制定方案計劃、做實痕跡管理、完善退出程序。(市級各掛鉤單位主要領導每年到掛鉤村開展調研不少于4 次、駐村不少于7 天,其他班子領導成員及干部職工到村開展工作每年不少于6 次、駐村不少于10 天。縣四套班子主要領導每年到掛鉤村開展調研不少于4 次,駐村不少于10 天;其他處級領導到掛鉤村走訪不少于8 次, 駐村不少于12 天。縣級各掛鉤單位主要領導每年到掛鉤村走訪不少于10 次,駐村不少于20 天;其他領導及干部職工每年到村走訪不少于12 次,駐村不少于24 天)

——關于印發掛鉤幫扶單位、駐村扶貧工作隊員和結對幫扶責任人工作任務清單的通知(昭扶字〔2017〕37 號)發文單位:昭通市扶貧開發領導小組印發,發文時間:2017 年11 月28 日。

應納入收入核算的項目:家庭經營收入。一是農業收入,如玉米、馬鈴薯等已明確產出的收入; 二是林業收入,如木材、竹材、野生植物和果實等; 三是牧業收入,出欄后獲得的收入;四是漁業收入, 如魚、蝦等;五是其他經營收入,如手工業、加工作坊等。(農、林、牧、漁業的收入,是包含出售變現的現金收入和自已食用折款收入。)工資性收入。就業人員通過各種途徑得到的全部勞動報酬和各種福利,包括受雇于單位或個人、從事各種自由職業、兼職和零星勞動得到的全部勞動報酬和福利,主要是務工收入;財產性收入。包括利息收入、土地流轉收入、參加合作社入股分紅、儲蓄性保險收益、出租房屋收入、出租其他資產收入等;轉移性收入。轉移性收入指國家、單位、社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移,如糧食直補、良種補貼等。不納入收入核算的項目:非經常性轉移所得。博彩所得,婚喪嫁憂及人情往來禮金所得,遺產及一次性饋贈所得,一次性賠償所得, 一次性發放的補助資金(如購畜禽、苗木、農機農具、建筑材料、建房補助款、救災款等)或實物(畜禽、苗木、建筑材料等),臨時救助教濟金和一次性生活補貼,以及其他非經常性轉移所得;出售黃產所得。出售住房所得,出售股票、基金、收藏品所得, 出售生產性固定資產所得,拆遷征地補償所得,出售其他產物和收回其他投資本金所得;根據國家和省的要求目前暫不納入。低保金,養老金,合作醫療報銷和大病救助資金,殘疾人補助金,五保救助金, 貧因戶子女就學免除或補助資金(如營養餐、雨露計劃等)。(上述納入收入核算的項目和不納入收入核算的政策性補助補貼項目都應計入明白卡和扶手冊。)

——關于做好貧困戶家庭收入核算工作的指導意見(昭扶辦字〔2017〕33 號),發文單位:昭通市扶貧辦 國家統計局昭通調查隊 昭通市統計局印發,發文時間:2017 年4 月21 日。

監測常態化。一是監測轄區內建檔立卡貧困戶家庭成員、務工、收入、住房、教育、醫療、飲水、養老、致貧原因、幫扶措施等信息變化情況;二是監測轄區內建檔立卡脫貧戶家庭成員、“兩不愁、三保障”變化情況;三是監測轄區內非卡戶因發生重大變故(如天災人禍等)可能致貧情況;四是監測貧困發生率超過40%的深度貧困村項目資金投入、扶持措施落實及貧困發生率變化情況;五是對照標準,監測當年預脫貧戶、預出列村、預摘帽縣措施落實及達標情況。比對制度化。一是以行政村為單位,根據監測情況開展農戶信息采集;二是根據需要形成信息比對工作機制,把鄉鎮審核上報的信息數據, 與公安、人社、財政、民政、住建、國土、農業、林業、水利、衛生、教育、工商、殘聯等行業部門信息進行比對,主要包括車輛、房產、國家公職人員、種植養殖大戶、經營實體、戶籍、低保五保、健康狀況、就學情況、外出務工、家庭成員關系等。管理規范化。一是村級按標準和程序識別貧困對象,分類建好建檔立卡戶家庭成員自然增減人口臺賬、新識別戶臺賬、脫貧返貧戶臺賬、不精準對象臺賬,逐級審核匯總, 規范信息報備;二是行業部門及時更新信息,落實幫扶措施;三是各級各部門要根據工作要求,規范管理相關檔案;四是鄉級統籌,將變更信息及時錄入全國扶貧開發信息系統。

——關于開展建檔立卡貧困對象常態化管理工作的指導意見(昭扶辦字〔2018〕15 號),發文單位: 昭通市扶貧開發領導小組辦公室,發文時間:2018 年5 月29 日。

探索建立統籌管理、分工協作、全過程控制的信息數據管理機制,建立省、州(市)、縣(市、區)、鄉(鎮)、村五級數據質量管理組織,實行五級數據質量監控管理。統一工作方法和要求,對我省扶貧數據和各行業部門涉及扶貧工作的數據進行全口徑、全量化比對,逐項逐條查找差異,分析原因,統籌協調更新數據,實現扶貧數據與行業部門數據邏輯一致、標準一致、信息一致,為精準扶貧提供精準數據信息,為領導決策提供科學、準確的依據。

本次數據比對省級由省扶貧開發領導小組辦公室統籌協調涉及扶貧工作的各省級行業部門,州(市)、縣(市、區)扶貧開發領導小組要按職責分工負責同級數據比對工作。各部門工作職責是:

1.發改部門:負責比對易地扶貧搬遷的搬遷對象、搬遷方式、安置方式、建房面積等信息,關聯相關數據,從上到下管好數據,對相關數據的真實性、準確性負責。

2.教育部門:負責比對貧困對象就學及“獎、貸、助、補、減”情況,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

3.公安部門:負責比對貧困對象姓名、戶籍、身份證、家庭成員等信息,以及擁有機動車信息,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

4.民政部門:負責比對貧困戶參保施保、重特大疾病救助等情況,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

5.財政部門:負責比對公共財政預算、各級各類資金投入、貼息資金等信息,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

6.人社部門:負責比對貧困對象參加城鄉居民基本醫療保險、大病醫療保險、養老保險、培訓及務工等情況,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

7.國土部門:負責比對貧困對象不動產登記信息,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

8.住建部門:負責比對貧困對象住房面積、危房等級、危房改造、配套設施等情況,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

9.交通部門:負責比對相關道路信息,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

10.農業部門:負責比對貧困對象擁有耕地、水產品養殖水面面積、農民專業合作社、村級集體經濟收入等情況,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

11.林業部門:負責比對貧困對象擁有林地、生態補償、護林員護草員收入等情況,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

12.水利部門:負責比對貧困對象飲水保障情況,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

13.文化部門:負責比對行政村綜合文化服務中心、縣級文化館等情況,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

14.衛計部門:負責比對村衛生室、鄉(鎮)衛生院、貧困對象就醫就診的情況,負責對貧困對象因病致貧的調查核實制定規劃(方案)、指導、培訓、督導檢查等工作,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

15.工商(市場監管)部門:負責比對貧困對象注冊登記公司、企業等相關信息,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

16.新聞出版廣電部門:負責比對貧困村通廣播電視、圖書室建設等情況,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

17.統計(調查)部門:負責比對鄉村人口等情況、相關收入核算信息,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

18.殘聯:負責比對貧困對象殘疾人口、證件、補貼等情況,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

19.通信管理部門:負責比對貧困村通寬帶、手機上網等情況,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

20.電力部門:負責比對貧困村通生產、生活用電、貧困戶生活用電情況,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

21.其他部門:負責比對涉及本部門職責范圍內的相關情況、數據,關聯數據,從上到下管好數據,對數據的真實性、準確性負責。

——云南省扶貧開發領導小組辦公室關于印發精準扶貧數據比對專項工作方案的通知(云開組辦〔2018〕25 號)

來源:昭通市扶貧領導小組辦公室

主編:彭念敏   責任編輯:聶學虎
昭通新聞報料:0870-2158276 昭通新聞網,未經授權不得轉載
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